清廉医院建设关乎人民群众的切身利益，是保障人民群众健康权益的现实需要。

打造廉洁医院 让医患心“廉”心 |安阳县（示范区）“清廉医院”建设工作纪实

打造廉洁医院 让医患心“廉”心

——安阳县“清廉医院”建设工作纪实

安阳融媒记者　姜蕴真　文/图

清廉医院建设关乎人民群众的切身利益，是保障人民群众健康权益的现实需要。今年年初以来，安阳县紧紧围绕建设“清廉安阳县”，坚定不移深入推进“清廉医院”建设，统筹组织、综合施策、协同发力，不断推进“清廉医院”建设走深走实，全面营造清正的行风、清朗的院风、清新的医风。

试点先行　一体推进

“清廉医路 健康同步”“医者仁心 廉润初心”…… 9月6日，一走进安阳县中医院， 廉政宣传标语就映入眼帘，清新之风拂面而来。

医务楼门口张贴了《医疗行为九项准则》、设置了举报箱，走廊里监督医务人员收受现金行为举报电话的温馨提示随处可见，连医生的桌上也摆放着《医疗行为九项准则》宣传台签。在病房里，医患双方郑重地在不收和不送红包协议书上签名，廉洁的清泉浸润着每一个人的心田。

安阳县中医院廉政宣传标语

这样的情景在安阳县的各级医疗机构中比比皆是。今年年初以来，安阳县卫健委、安阳县医保局联合下发了清廉医院建设实施方案，制定了清廉医院创建十一大行动实施细则，并选择安阳县中医院、白璧镇卫生院、北郭乡卫生院3家医疗机构作为示范试点推进，以安阳县中医院为龙头带基层一级医疗机构、以重点科室带普通科室，打造“无红包医院”。北郭乡卫生院设立“党员示范岗”“清廉科室”；白璧镇卫生院在惠民上出实招，加强医用耗材及药品采购规范化、精细化管理，降低医院的运营成本，切实维护人民群众的健康权。

“安阳县一体推进‘清廉医院’建设，县卫健委与县公安局、县医保局共同开展医疗保险、医药购销等重点领域、关键环节专项检查，严打违法犯罪行为。”安阳县卫健委党委委员、副主任杨俊锋说。

斩断利益链条　抓实行业整治

不久前，安阳县卫健委出台了《安阳县医疗健康服务集团中层干部聘任实施方案》，实行医院院长聘任制，对院长一聘三年，每位院长在同一家医院只能聘任两次，六年必须交流任职，财务科科长、药械科科长和药房主任每三年进行交流任职。“我是聘任上岗的，我们医院也实行了关键岗位人员的调整。

调整关键岗位人员是斩断利益链条的一个很好手段，是预防腐败切实有效的措施之一。”北郭乡卫生院院长王志强说。

监督医务人员收受现金行为举报电话的温馨提示随处可见

安阳县卫健委紧盯医疗行业重点和关键环节、关键岗位人员、日常诊疗行为，对医疗单位负责人、分管领导、科室主任以及医保资金审核拨付等关键岗位负责人常态化进行廉政提醒谈话，从源头预防腐败，同时扩展廉洁谈话人员范围，实施“新提拔、新党员”的“三必谈”，为每名步入新阶段的同志“扣好第一粒党风廉政的扣子”。

对日常诊疗行为采取突击检查、专项检查、重点检查等方式，对医保基金使用、高值医用耗材使用及其他不合理诊疗等行为进行全面监督检查，统筹开展不合理医疗检查、医保基金专项整治、医疗乱象专项治理等专项行动，发现问题立即整改，不留隐患。截至目前，安阳县卫健委共开展廉政谈话25人，“三必谈”8人，进行专项集中检查17次，提出立行立改问题12个。

从源头到末梢　监督全覆盖

“按照上级要求，我们紧紧围绕重点岗位廉政风险点，全程公示‘三重一大’事项等信息，特别是针对选人用人、药品耗材设备采购、财务管理等，制定并严格执行管理制度，扎紧不能腐的‘笼子’，防患未然。”安阳县中医院副院长张爱丰说。

安阳县中医院医生在给患者看病，桌上摆着廉政宣传台签

扎紧不能腐的“笼子”源自对权力强有力的监督约束。安阳县纪委、安阳县卫健委抓紧事前源头防腐，重点落实党委领导下的院长负责制、公立医院“三重一大”等制度，强化采购、临床、财务、基建工程等重点岗位风险分级预警，完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系并广泛接受各界监督；抓实事中执纪监督，运用第一种形态实施监督问责，对干部使用加强廉洁关口监督，防止干部“带病提拔”“带病上岗”，同时严格落实巡察监督制度和内部审计制度，发现问题立行立改；抓好事后查处问责，对违纪违规问题线索严肃追责问责。如今，安阳县已实现对各级医疗机构监督执纪问责从源头到末梢全覆盖。

“下一步，安阳县卫健委党委将坚持问题导向、强化风险管控，不断丰富‘清廉医院’建设内容，持续擦亮政治清明、干部清正、院风清朗、医风清新的‘清廉医院’底色，以奔跑的姿态和永远在路上的执着，扎实推进‘清廉医院’建设。

”安阳县卫健委党委书记、主任张进龙说。

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