许昌市公安局在公安基层基础建设中，突出“抓基层、打基础、苦练基本功”这条主线，全力推进基层基础建设工作，积极扩展基层基础建设工作内容，取得了明显成效，基层基础建设凸现六大亮点。

基层基础建设凸现六大亮点

许昌市公安局在公安基层基础建设中，突出“抓基层、打基础、苦练基本功”这条主线，全力推进基层基础建设工作，积极扩展基层基础建设工作内容，取得了明显成效，基层基础建设凸现六大亮点。日前，省公安厅绩效考评检查验收组对市公安局的基层基础建设情况进行了为期11天的专项考评。

公安信息化建设实现跨越式发展。

市公安局借鉴外地公安信息化建设和应用方面的经验，在全省公安机关率先建成了包括协同办案系统、办公自动化系统、协同系统基本系统、警务通搜索、智能报警平台、决策支持平台、公安实时指挥平台、实有人口系统、警用地理信息系统九大子系统为一体的警务数字化协同系统，全市公安机关全面实现网上办公、网上办案、资源共享，警务效能得到极大提升，警务模式发生重大变革，走在了全省前列。全市公安机关先后投入信息化建设资金2500余万元，新购置电脑1325台，基本达到民警人均一台电脑。

强力推进社区警务室建设。市公安局在全省率先强力推行社区和农村警务战略，在城区，以社区居委会为单位，每个社区居委会设置一个警务室；在农村，以行政村为单位，每3至5个行政村设置一个警务室，在全市97个户籍派出所规划出547个警务室，目前已全部建成并开始运作。省公安厅在许昌市召开了全省公安机关社区和农村警务建设现场会，全面推广许昌市公安局的经验和做法。

“三所三队”建设突飞猛进。市公安局在2006年的基层基础建设中紧紧抓住“三所三队”建设这一重点，着力解决“三所三队”在人员编制、经费保障、装备配备、营房建设等方面的问题，使基层实力大大增强。目前，基层警力编制已占总警力的87.6%，“三基”建设直接投入资金5673.44万元，各县公安局已全部落实人均1.6万元的最低经费保障标准，并为所有派出所设立了专门账户。目前，全市102个派出所均达到公安部颁布的装备标准。

公安队伍的整体素质和战斗力明显增强。市公安局以“深化大练兵、苦练基本功”活动为契机，对全体民警进行政治理论和法律知识强化训练，取得了明显的政治练兵和业务练兵效果。在全省公安机关治安处罚法知识竞赛上，市公安局一举夺得团体第一名的好成绩。

在全市首届职工运动会上，市公安局取得了A组总成绩第2名的优异成绩，被市总工会授予“许昌市五一劳动奖状”荣誉称号。

110城市应急联动服务指挥中心成为和谐许昌的亮丽工程。市公安局在现有110报警服务台的基础上，投资近500万元建成由政府20多个职能部门组成的城市应急联动指挥中心，将政府20多个应急和服务热线统一并入110，由110一个号码对外，形成整体联动系统。自去年7月1日正式运行以来，他们共受理电话16万余个，受理群众紧急求助和反映的各种民生问题17178个，解答群众种类咨询35700人次，群众支持率达到100%，满意率达到95%。

公安文化建设成为一大特色。市公安局投资近20万元先后建成了健身房、图书阅览室和机关大厅巨幅“卫士之歌”浮雕，在机关每个楼层走廊装裱了名言警句、诗词字画，营造了浓厚的文化氛围；成功举办了首届公安民警书画摄影作品展，展示了公安民警的良好精神风貌和深厚的文化底蕴；与许昌电视台合作创办了电视专题栏目《法·案纪事》；成立了许昌公安文联；与市文联合作创办了《原野——许昌公安文化专刊》，为繁荣许昌公安文化发展搭建了很好的平台。在不久前举办的“河南省首届公安文艺大赛”上，许昌市公安局在全省27个代表队中脱颖而出，一举夺得了小品类节目一等奖、二等奖和歌舞类节目三等奖，以优异的成绩展示了全市公安机关文化建设的成果。

通过大力加强公安基层基础建设，全市公安机关基层实力大大增强，综合打击效能明显提升，群众的安全感和满意率明显提高。

2006年，全市现行命案破案率达到了97.37%，同比上升5.7个百分点，比全省平均水平94.88%高出2.49个百分点，实现了历史性突破；侦破各类刑事案件同比上升167.25%；盗抢危险物品和枪支弹药案件、重大治安灾害事故、盗抢金融单位案件和重大群体性事件持续实现了零发案。

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