四川在线消息（记者 任鸿）保险公司管理人员利用公司管理漏洞，将保险直销业务操作成代理业务套取保险佣金、工作费用等800余万，私设小金库。

员工虚挂中介业务套现，检察机关对保险行业这一普遍问题提建议

四川在线消息（记者 任鸿）保险公司管理人员利用公司管理漏洞，将保险直销业务操作成代理业务套取保险佣金、工作费用等800余万，私设小金库。在对该管理人员提起公诉的同时，L市两级检察机关就办案中发现的保险行业普遍性、倾向性管理漏洞，提出了改进工作、完善治理的检察建议。

9月18日，四川省人民检察院召开新闻发布会，发布检察建议工作情况和精品案例，该案例入选。

保险公司管理人员非法套取经费800余万元

2012年1月至2018年8月，郑某担任某保险公司E支公司(以下简称“E支公司”)副经理(主持工作)和J营销部副经理(主持工作)期间，授意公司员工沿用将保险直销业务操作成代理业务套取保险佣金的方式，先后虚列曹某等44名保险代理人和虚挂L车业、Y公司，违规套取保险佣金800余万元，存入其设立的“小金库”中。同时，郑某又在公司承保政策性农业保险过程中，虚列格尔某某等16名农险工作人员，违规套取农险工作经费近30万元，存入其“小金库”中。

L车业公司从中获取“管理费”16万元，Y公司从中获取“管理费”6万元，剩余资金除郑某个人侵吞外，主要用于支付投保人保险合同以外的利益(保险费回扣或“返点坐扣”)、请客送礼、发放员工福利等。

检察机关发现共性问题提出检察建议

E县人民检察院在办理郑某涉嫌贪污罪、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪一案中发现，该案暴露出保险行业具有普遍性、倾向性管理漏洞。该院于2019年4月向L市人民检察院提供线索，请求向某保险公司L市分公司(以下简称“L分公司”)制发检察建议。

L市人民检察院成立专案组，针对保险直销业务虚挂专(兼)业保险代理机构和虚挂保险营销员、编制虚假营销人员等方式，违规套取保险佣金的事实进行调查核实。并根据有关法律法规，向涉案公司提出建议：一是近期集中开展一次违法违规套取保险佣金行为的全面检查工作，依法查处违法违规行为，涉嫌犯罪的，依法向有关部门移送。

二是建立完善权责明晰的中介业务管理体系。三是加强对合作中介渠道主体的管理。四是加强对管理人员、一线业务人员的风险业务培训和廉洁教育。

五是健全财务管理制度，加强对会计凭证材料、客户签字凭证、监控材料等的保管工作。

收到检察建议后，涉案公司成立整改工作领导小组，制定了贯彻落实检察建议的实施方案。通过全面检查、加强公司内部纪检监察工作，制定、完善相关公司制度，加强员工警示教育培训和规章制度学习等一系列工作措施，核查了全市营销员情况，完善了营销员信息，对专业代理机构进行优化，建立了新的财务制度，完善财务管理制度和专代渠道制度，基本杜绝了套取保险佣金漏洞。

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