央行发布19家系统重要性银行名单！将影响哪些金融机构？

为完善宏观审慎政策框架，加强系统重要性银行监管，根据《系统重要性银行评估办法》，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会基于2020年数据，评估认定了19家国内系统重要性银行，包括6家国有商业银行、9家股份制商业银行和4家城市商业银行。

按系统重要性得分从低到高分为五组：

①第一组8家，包括平安银行、中国光大银行、华夏银行、广发银行、宁波银行、上海银行、江苏银行、北京银行；

②第二组4家，包括浦发银行、中信银行、中国民生银行、中国邮政储蓄银行；

③第三组3家，包括交通银行、招商银行、兴业银行；

④第四组4家，包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行；

⑤第五组暂无银行进入。

下一步，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会将根据《系统重要性银行附加监管规定》，共同做好系统重要性银行附加监管工作，促进系统重要性银行稳健经营和健康发展。

①如果施救，则经营失败和过度投机的机构得不到惩罚，金融市场的纪律得不到执行，这将会进一步助长道德风险的积累与漫延。

②如果不施救，则由于雷曼的巨大资产规模、和金融机构之间千丝万缕的关联、以及在金融市场的影响力，如果倒闭，将会带来无法估量的不利影响。

一是以杠杆率分母衡量的调整后表内外资产余额在所有银行中排名前30。

这个其实就是资产规模。

二是曾于上一年度被评为系统重要性银行。

①规模：采用调整后的表内外资产余额作为定量指标。

②关联度：银行与其他金融机构发生交易形成的资产、负债及发行的股票债券等证券。

③可替代性：通过支付系统或代理行结算的支付额、托管的资产余额、银行作为承销商或代理机构，承销债券，代理代销信托计划、资管计划、保险产品、基金、贵金属等业务的年内发生额和在境内设立的持牌营业机构总数。

④复杂性：银行持有的金融衍生产品的名义本金余额、银行为交易持有、以公允价值计量且其变动计入当期损益的证券余额和可供出售证券余额之和、银行控股或实际控制的境内外非银行金融机构的资产总额、银行发行的非保本理财产品余额、银行境外债权和境外债务之和。

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